Газета "Коммерсантъ Украина", №10 (1713), 25.01.2013

ТЕКСТ КОММЕНТАРИИ: 4

Абонентская расплата Клиенты "Киевстара" будут больше платить за мобильную связь

Фото: Константин Мельницкий /Коммерсантъ

Крупнейший оператор мобильной связи — компания "Киевстар" — повышает тарифы сразу в 50 своих тарифных планах. В компании пошли на такой шаг после достижения в декабре договоренностей с Антимонопольным комитетом (АМКУ) о снижении цен. В "Киевстаре" заверяют, что требования АМКУ выполнены, и повышение коснется незначительного числа абонентов. В МТС опасаются, что такой шаг может спровоцировать комитет на новые расследования.

"Киевстар" в следующем месяце готовит существенное повышение цен — абоненты компании начали получать сообщения об изменении условий тарифных планов. В "Киевстаре" подтвердили эту информацию, но отказались сообщать, какой именно доли абонентской базы коснется повышение цен. "Мы не хотим раскрывать эту информацию после прошлогоднего конфликта с Антимонопольным комитетом",— заявила "Ъ" директор по корпоративным связям компании Жанна Пархоменко.

Повышение тарифов произойдет 1 февраля — на 15-30% вырастет абонплата в 16 тарифных планах для контрактных абонентов, с 5 февраля — в 29 тарифных планах для prepaid-абонентов. Повышение коснется, в частности, таких популярных тарифных предложений, как "25 миллионов", "Единая страна", "Djuice Безлим". В ряде тарифных планов увеличится плата за предоставление бесплатных SMS-сообщений с 10 до 15 грн (объем предоставляемого пакета вырастет со 100 до 150 сообщений). Для абонентов тарифных планов без ежедневной абонплаты, таких как "Единая цена" и "С нами лучше", на 15-25% повысится стоимость внутрисетевых и межсетевых звонков. Кроме того, компания вводит минимальный объем средств на счету, который должен оставаться после пользования любой услугой — 0,01 грн.

Одна из основных причин повышения тарифов "Киевстара" — попытка стимулировать абонентов переходить на новые пакетные предложения, считает заместитель директора исследовательской компании GfK Ukraine Глеб Вышлинский. Вместе с повышением абонплаты в старых тарифных планах компания с 5 февраля в два раза снижает стоимость перехода на новые. Компания начала активно продвигать пакетные предложения в этом году — по состоянию на конец сентября, по данным оператора, ими пользовалось уже около 70%.

Жанна Пархоменко утверждает, что цены повышаются лишь в старых тарифных планах, а остальные абоненты, наоборот, почувствуют снижение цен. "С 5 февраля мы на 50% снижаем стоимость отправки SMS- и MMS-сообщений для 80% абонбазы. Около 3 млн абонентов, не пользующихся пакетными предложениями, будут переведены на тарифный план "Экономный" и смогут платить только за использованные услуги",— отмечает госпожа Пархоменко. По ее словам, повышая цены, компания надеется также скорректировать потери от выполнения рекомендаций АМКУ по снижению тарифов.

Впрочем, активное продвижение новых пакетных предложений привело к ухудшению финпоказателей компании. За январь-сентябрь 2012 года ее EBITDA упала на 4,7%, до $632 млн, а средний ежемесячный доход с одного абонента (ARPU) — на 2%, до 42,3 грн, при росте абонентской базы на 2%, до 25,2 млн. "В 2013 году руководство "Киевстара" получило указания от акционеров обеспечить рост финпоказателей, пусть даже в ущерб абонбазе",— назвал источник "Ъ" в руководстве одного из мобильных операторов причину повышения цен.

В МТС официально не комментируют изменение тарифов конкурента. Однако источник "Ъ" в руководстве компании удивлен таким шагом. "Это кажется крайне непродуманным, поскольку произошло всего через месяц после заключения компромисса с АМКУ. Это может вызвать новые проверки операторов",— заявил собеседник "Ъ".

Первый заместитель главы АМКУ Рафаэль Кузьмин вчера заверил, что ему неизвестно о повышении цен "Киевстаром". "Наши договоренности они выполнили,— заявил чиновник.— Мы не обязывали компанию информировать нас об изменении тарифов, но я в пятницу с ними это обсужу". В конце декабря стороны договорились о снижении отдельных тарифов на 10-25%, по словам господина Кузьмина, экономия абонентов должна была составить 1 млрд грн (4% от совокупной выручки "Киевстара" и МТС за 2011 год).

Игорь Бурдыга

Шановні Сум’яни!

Листівка-запрошення

Ситуація, яка склалася в житлово-комунальній сфері міста, дійшла до критичної межі. Нас дурять на кожному кроці, встановлюючи завищені тарифи, на виконуючи перерахунки за не надані або неякісно надані житлово-комунальні послуги, не повертаючи різницю зайвих незаконних нарахувань. Так, за нашими підрахунками, теплогенеруючі підприємства міста, зловживаючи своїм становищем, завищили тарифи на 2006–2008 рр., що тільки населенню коштувало більше ніж 100 млн. грн. При цьому, наші звернення до правоохоронних органів не розглядаються належним чином.

Скажемо «Ні!» владі, яка на догоду підприємствам-монополістам ігнорує проблеми мешканців міста, робить наше життя нестерпним. Тільки ми можемо змусити владу рахуватись з нами!

Вимагаємо перерахунків!

Всіх небайдужих запрошуємо на загальноміське віче, яке відбудеться 25 жовтня 2012 р. о 16 год. 30 хв. на майдані Незалежності.

Сумська міська громадська організація "Об'єднані Будинкові Комітети"

РЕЗОЛЮЦІЯ

Пропонуємо Вашій увазі проект резолюції для обговорення.

Будь ласка, надсилайте Ваші пропозиції на адресу <dedanatoly@ukr.net>, або безпосередньо у коментарях до публікації

загальноміського віче споживачів житлово-комунальних послуг

25 жовтня 2012 року                                                                                м. Суми
                                                                                                      майдан Незалежності

За відсутності елементарної порядності і відповідальності виконавців житлово-комунальних послуг та бездіяльності місцевої влади в частині контролю за обсягом і якістю надання цих послуг населенню, за відсутності конкуренції на ринку послуг, у м. Суми склалась критична ситуація із станом житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста.

Виконавці послуг за підтримки міського голови Г. Мінаєва і виконавчого комітету Сумської міської ради встановлюють необґрунтовані тарифи у спосіб, який не відповідає чинному законодавству України та незаконно стягують кошти з населення.

Рішення виконкому СМР приймаються з грубими порушеннями законодавства, а саме:

-        конкурси на визначення виконавців і тарифи приймаються не прозоро, без дотримання необхідних процедур;

-        перед прийняттям тарифу не проводяться обстеження фізичного стану конструкції будинків та технічного стану їх внутрішньо-будинкових систем, не створюються комісії для обстеження;

-        тарифи встановлюються без погодження з незалежними державними органами, на які покладені  зобов’язання щодо контролю рівня тарифів;

-        перед прийняттям тарифів і переліку послуг по кожному будинку не проводяться громадські слухання, як це передбачено Статутом територіальної громади м. Суми та Положенням про організацію громадських слухань;

-        не укладаються договори, у яких споживачі послуг пропонують дійові механізми контролю за обсягом і якістю виконаних робіт;

-        не проводяться перерахунки у разі не надання, надання неякісних, чи не в повному обсязі послуг.

За мовчазної згоди міської влади виконавці дозволяють собі не надавати послуги споживачам, надавати їх не в повному обсязі чи неякісно, а кошти з громадян стягують сповна за тарифами.

Міський голова Г. Мінаєв, виконавчий комітет СМР, депутати міської ради ігнорують пропозиції громадян, відповідають на їх звернення відвертими відписками, або взагалі не надають відповідей. Влада по відношенню до споживачів ж/к послуг веде себе безвідповідально, більше того, цинічно, не звертаючи уваги на численні скарги. Залишені поза увагою резолюції громадських слухань (зборів) мешканців будинків комунальної власності територіальної громади м. Суми від 12 квітня 2011 року, від 4 серпня 2012 року та від 23 березня 2012 року.

Прокуратура теж залишається байдужою до потреб і інтересів споживачів ж/к послуг, які вимушені сплачувати кошти по незаконним нарахуванням виконавців.

Таке відношення органів місцевого самоврядування і правоохоронних органів до громадян та до своїх службових обов’язків громаду міста влаштовувати не може!

Мусимо заявити рішуче «НІ!» владі, яка на догоду підприємствам-монополістам робить наше життя нестерпним!

Примусимо владу рахуватись з громадою!

***

Обговоривши ситуацію, яка склалася у сфері надання ж/к послуг у м. Суми та в межах прав, наданих громаді Статутом, законодавством і Конституцією України

вирішили:

1.      Зобов’язати виконавців житлово-комунальних послуг, депутатів Сумської міської ради, виконавчий комітет СМР, міського голову Геннадія Мінаєва виконати рішення, прийняті на зборах громадськості міста 12 квітня 2011 року, 4 серпня 2012 року та 23 березня 2012 року.

2.      Зобов’язати виконавців ж/к послуг

–       за участю споживачів провести комісійне обстеження фізичного стану конструкції будинків, технічного стану внутрішньо-будинкових систем та скласти графіки профілактичного технічного обслуговування внутрішньо-будинкових систем, плани поточного та плани капітального ремонту будинків (при необхідності);

–       тарифи та перелік послуг встановлювати виключно в залежності від фізичного стану конструкції конкретного будинку та технічного стану його  внутрішньо-будинкових систем;

–       укласти зі споживачами договори, які б враховували  інтереси споживачів в частині визначення механізму їх контролю за наданням послуг збоку виконавців через проведення відповідних записів у будинкових журналах виконаних робіт;

–       запровадити обов’язкове погодження актів виконаних робіт із споживачами, копії яких залишати у споживачів, та терміново, за результатами погодження виконувати перерахунки зайво стягнутих коштів;

–       провести перерахунки коштів за ненадані, надані не в повному обсязі послуги за період 2011–2012 рр.;

–       підготовити будинки до експлуатації в осінньо-зимовий період.

3.      Зобов’язати депутатів Сумської міської ради розглянути питання незаконно нарахованих ПАТ «Сумитеплоенерго» та підприємством «Котельня північного промвузла СНВО ім. М.В. Фрунзе» коштів споживачам за період 2006–2008 рр. та прийняти відповідні заходи щодо захисту прав споживачів.

4.      Підтримати рішення Сумської міської громадської організації "Об'єднані Будинкові Комітети" щодо звернення через народного депутата України Даниленка В.А. до Генеральної прокуратури України з проханням створити та направити до Сум спеціальну комісію для розгляду комплексу питань, пов’язаних з незаконним стягненням коштів з населення, оскільки вирішити цю проблему за допомогою місцевих правоохоронних органів виявилось неможливим.